افشین نجفقلی دوست – اقتصاد آینده – آذربایجان شرقی(مراغه ) : پرسش‌هایی درباره فرآیند اعتباری پروژه بیمارستان خصوصی مراغه در دوره مسئولیت مدیریتی ایشان در بانک ملی ایران
محور مطالبه: شفافیت فرآیند تصویب تسهیلات، میزان پرداخت، نظارت بانکی و وضعیت مجوزهای پروژه
بخش اول ـ درخواست اولیه و فرآیند تصویب تسهیلات
۱. آیا در دوره مسئولیت مدیریتی آقای سید فرید موسوی در مدیریت اعتبارات بانک ملی ایران، درخواست تسهیلات به مبلغ ۲۵۰ میلیارد تومان برای پروژه بیمارستان خصوصی مراغه به این بانک ارائه شده بود؟
۲. در صورت وجود چنین درخواستی، مبلغ نهایی تسهیلات مصوب چقدر بوده و فرآیند بررسی و تصویب آن در چه تاریخی انجام شده است؟
۳. چه میزان از تسهیلات احتمالی تصویب‌شده واقعاً پرداخت شده و چه میزان در حد مصوبه یا تعهد باقی مانده است؟
۴. آیا مجموع تسهیلات مرتبط با این پروژه به مبلغ ۶۰۰ میلیارد تومان رسیده است؟ در صورت صحت، این مبلغ مربوط به چه قراردادها یا مراحل تأمین مالی بوده است؟
۵. نقش و حدود اختیارات مدیریت اعتبارات بانک ملی ایران در بررسی و تصویب این تسهیلات چه بوده است؟
۶. تسهیلات احتمالی بر اساس کدام ارزیابی اعتباری، گزارش توجیه اقتصادی، بررسی وثایق و ضوابط مصوب بانک بررسی و تصویب شده‌اند؟
بخش دوم ـ میزان پرداخت و نظارت بر مصرف منابع
۷. میزان تسهیلات مصوب، پرداخت‌شده و بازپرداخت‌شده پروژه، بر اساس اطلاعات رسمی و قابل انتشار، چقدر است؟
۸. موضوع و هدف تسهیلات در قراردادهای مربوط چه بوده است؟
۹. چه سازوکاری برای نظارت بر مصرف تسهیلات و تطبیق هزینه‌کرد با موضوع قرارداد پیش‌بینی شده بود؟
۱۰. آیا گزارش‌های کارشناسی مربوط به پیشرفت فیزیکی پروژه و نحوه هزینه‌کرد منابع، مطابق ضوابط بانکی تهیه شده‌اند؟
۱۱. آیا اطلاعات قابل انتشار درباره وضعیت کلی بازپرداخت تسهیلات و رعایت تعهدات قراردادی وجود دارد؟
۱۲. آیا وثایق و تضمین‌های تسهیلات، مطابق ضوابط اعتباری بانک ارزیابی و ثبت شده‌اند؟
بخش سوم ـ نقشه مصوب و وضعیت کاربری پروژه
۱۳. در نقشه اولیه مصوب پروژه بیمارستان خصوصی مراغه، چه فضاها و کاربری‌هایی پیش‌بینی شده بود؟
۱۴. آیا در نقشه اولیه، فضایی برای هلیبورد یا محل فرود بالگرد در نظر گرفته شده بود؟ مرجع تصویب‌کننده و تاریخ تصویب نقشه چه بوده است؟
۱۵. وضعیت فعلی فضای پیش‌بینی‌شده برای هلیبورد چیست؟ آیا این فضا همچنان با کاربری اولیه موردنظر استفاده می‌شود؟
۱۶. آیا در طول اجرای پروژه، اصلاحیه‌ای در نقشه یا مجوزهای ساختمانی صادر شده است؟ در صورت وجود، مرجع صادرکننده و تاریخ اصلاحیه چیست؟
۱۷. چه کاربری‌هایی برای فضاهای جانبی پروژه، از جمله فضاهای احتمالی پذیرایی یا تجاری، در مجوزهای مربوط پیش‌بینی شده است؟
۱۸. کدام مرجع مسئول بررسی انطباق وضعیت اجرایی پروژه با نقشه‌ها و مجوزهای مصوب است؟
بخش چهارم ـ ارتباط تسهیلات با کاربری‌های پروژه
۱۹. موضوع قراردادهای احتمالی تسهیلات بانکی، احداث یا تکمیل کدام بخش‌های پروژه را شامل می‌شده است؟
۲۰. در صورت پیش‌بینی فضاهای جانبی یا تجاری در پروژه، آیا هزینه‌های مربوط به این فضاها در موضوع قرارداد تسهیلات منظور شده بود؟
۲۱. چه ضوابطی برای بررسی هزینه‌کرد منابع بانکی در بخش‌های مختلف پروژه اعمال شده است؟
۲۲. آیا اطلاعات قابل انتشار درباره انطباق هزینه‌کرد منابع با موضوع قراردادهای تسهیلاتی وجود دارد؟
بخش پنجم ـ شفافیت اطلاعات و دسترسی عمومی
۲۳. آیا بانک ملی ایران امکان ارائه اطلاعات غیرمحرمانه درباره مبلغ تسهیلات مصوب و پرداخت‌شده، موضوع قراردادها و وضعیت کلی بازپرداخت را دارد؟
۲۴. آیا نقشه اولیه مصوب، اصلاحیه‌های احتمالی و مجوزهای ساختمانی پروژه از طریق مراجع ذی‌صلاح قابل دسترسی عمومی هستند؟
۲۵. کدام مرجع مسئول ارائه اطلاعات قابل انتشار درباره کاربری مصوب و وضعیت فعلی فضاهای پروژه است؟
۲۶. چه سازوکاری برای پاسخ‌گویی مستند به پرسش‌های شهروندان درباره پروژه‌های بزرگ برخوردار از تسهیلات بانکی وجود دارد؟
بخش ششم ـ مقایسه فرآیند تسهیلات کلان و خرد
۲۷. متقاضیان تسهیلات خرد در بانک ملی ایران، برای دریافت مبالغی مانند ۵۰ تا ۱۵۰ میلیون تومان، چه شرایط و مراحلی را باید طی کنند؟
۲۸. بررسی تسهیلات کلان و خرد بر اساس چه ضوابط مشترک و چه معیارهای اختصاصی انجام می‌شود؟
۲۹. آیا بانک ملی ایران آمار تجمیعی و غیرشخصی درباره متوسط زمان رسیدگی، نرخ تصویب درخواست‌ها و شرایط اعتباری تسهیلات خرد و کلان در اختیار دارد؟
۳۰. چگونه می‌توان از طریق این آمار، میزان رعایت ضوابط اعتباری و عدالت در دسترسی متقاضیان به تسهیلات بانکی را ارزیابی کرد؟
مطالبه نهایی
از آقای سید فرید موسوی، بانک ملی ایران و مراجع ذی‌صلاح درخواست می‌شود، هر یک در حدود مسئولیت و اختیارات
خود، به پرسش‌های فوق پاسخ مستند ارائه کنند.
اسناد مورد درخواست برای شفاف‌سازی:
اطلاعات قابل انتشار درباره درخواست اولیه و مصوبات اعتباری؛
تفکیک مبلغ تسهیلات مصوب، پرداخت‌شده و بازپرداخت‌شده؛
توضیح درباره فرآیند بررسی اعتباری و نظارت بر مصرف منابع؛
نقشه اولیه مصوب و اصلاحیه‌های احتمالی؛
اطلاعات مربوط به کاربری‌های مصوب فضاهای اصلی و جانبی پروژه؛
آمار تجمیعی و غیرشخصی برای مقایسه فرآیند تسهیلات خرد و کلان.
هدف این مطالبه، روشن‌شدن مستندات و فرآیندهای اداری و بانکی است.
دیدگاه