افشین نجفقلی دوست – اقتصاد آینده – آذربایجان شرقی(مراغه ) : سنجش و ارزیابی عملکرد اتاق اصناف مراغه؛ وقتی قیمت‌ها در تاریکی(بدون داشتن سامانه روزآمد) تعیین می‌شود و حقوق مردم پشت درهای بسته می‌ماند!»
قسمت اول مخاطبان محور : رئیس اتاق اصناف ایران / رئیس اتاق اصناف مراغه
۱. دیباچه و آسیب‌شناسی راهبردی
نظام صنفی کشور به عنوان پل ارتباطی میان ارائه‌دهندگان خدمات و شهروندان، رَهبری تنظیم بازار و صیانت از حقوق مصرف‌کنندگان را بر عهده دارد. با این حال، بررسی وضعیت اتاق اصناف مراغه نشان می‌دهد که ساختار سنتی و جزیره‌ای حاکم بر آن، فرسنگ‌ها با استانداردهای حکمرانی هوشمند و پاسخ‌گو فاصله دارد.
فقدان سامانه هوشمند قیمت‌گذاری خدمات، نبود زیرساخت‌های نظارت دیجیتال و هم‌زمان بر فرآیند عرضه و تسویه مالی، و مفقود بودن سازوکارهای کارآمد برای ثبت شکایات و نظرات مردمی، این نهاد را به ساختاری بسته تبدیل کرده است.
در این میان، گره خوردن فرآیند انتخاب رئیس اتاق اصناف به لابی‌های درون‌اتحادیه‌ای به‌جای سنجه‌های کارآمدی، رضایت‌سنجی اجتماعی و پاسخ‌گویی عمومی، پرسش‌های جدی را درباره میزان هم‌افایی این نهاد با مطالبات عینی مردم و جامعه ایجاد نموده است.
زمانی که فرآیند تصمیم‌گیری از متن جامعه فاصله بگیرد، کارآمدی نظارت‌ها نیز به حاشیه می‌رود.
۲. چک‌لیست سوالات راهبردی خطاب به وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت (صمت) و ریاست اتاق اصناف ایران…؟!
با هدف ارتقای شفافیت و اصلاح ساختارهای نظارتی، طرح پرسش‌های زیر از ارکان عالی نظارت بر اصناف کشور ضروری است:
استانداردسازی سامانه‌های هوشمند:
۱- برای الزامی کردن راه‌اندازی سامانه‌های یکپارچه و هوشمندِ اعلام قیمت خدمات و ثبت آنلاین تراکنش‌ها در سطح اصناف شهرستان‌ها (به‌ویژه مراغه)، چه دستورالعمل ابلاغی و ضمانت اجرایی وجود دارد؟
۲- مکانیزم رسیدگی به شکایات مردمی:
وزارت صمت و اتاق اصناف ایران چه نظام پایش برخطی برای سنجش سرعت و دقت رسیدگی به شکایات مصرف‌کنندگان در اتاق‌های اصناف شهرستان‌ها مستقر کرده‌اند که امکان دسترسی عمومی و نظارت حاکمیتی را فراهم سازد؟
۳- بازنگری در سازوکار انتخابات صنفی:
با توجه به فاصله میان رویکرد فعلی انتخاب رؤسای اتاق‌های اصناف و شاخص‌های سرمایه اجتماعی و رضایت‌مندی عمومی، آیا برنامه‌ای برای اصلاح آیین‌نامه‌های انتخاباتی جهت تقویت وزنِ نظرات مردمی و ذی‌نفعان واقعی در دستور کار قرار دارد؟
۳. سوالات تشریح عملکرد و نیازسنجی اجتماعی خطاب به ریاست اتاق اصناف مراغه…؟!
جهت ارزیابی میزان اشراف مدیریت فعلی اصناف مراغه بر مسائل واقعی اصناف و شهروندان، طرح پرسش‌های صریح زیر پیشنهاد می‌گردد:
شفاف‌سازی قیمت‌ها:
برای استقرار سامانه هوشمند و شفاف قیمت انواع خدمات صنفی در مراغه که شهروندان بتوانند پیش از دریافت خدمت، نرخ مصوب و سیستمی آن را مشاهده کنند، تاکنون چه اقدام عملیاتی صورت گرفته است؟
نظارت هم‌زمان و دیجیتال: چه زیرساختی جهت نظارت بر خط و حضور کاربران ناظر در فرآیند ارائه خدمات اتحادیه‌ها پیش‌بینی شده است تا از خطاهای انسانی، سلیقه‌ای عمل کردن و تضییع حقوق مصرف‌کننده جلوگیری شود؟
مشارکت‌دهی و نیازسنجی اجتماعی:
برای سنجش مستمرِ رضایت‌مندی شهروندان از خدمات اصناف و بهره‌گیری از «نظام پیشنهادات مردمی»، چه پایگاه ارتباطی یا فرآیند ارزیابی مستمری فعال شده است؟
نسبت لابی‌گری با کارآمدی:
در رویه فعلی مدیریت اصناف مراغه، شاخص‌های عینیِ سنجش عملکرد، کاهش تخلفات و ارتقای رضایت عامه چیست و چگونه با ملاحظات و تعاملات درون‌صنفی موازنه‌سازی می‌شود؟
۴. راهبرد، راهبری و تحول؛ پیشنهاد اجرای طرح پایلوت خطاب به آرش فروزش (رئیس اتاق اصناف مراغه)…؟!
برای عبور از وضعیت موجود و تبدیل اتاق اصناف مراغه به پیشرانِ نوآوری و صیانت از حقوق مصرف‌کنندگان در سطح کشور، اجرای «طرح جامع هوشمندسازی و صیانت از حقوق مصرف‌کننده (پایلوت منطقه‌ای)» با محورهای زیر به جنابعالی پیشنهاد می‌گردد:
1- طراحی و پایلوت‌سازی درگاه جامع خدمات هوشمند: راه‌اندازی سامانه بومی ثبت خدمات، استعلام لحظه‌ای قیمت‌ها و پرداخت الکترونیکی متصل به نظارت برخط اتحادیه‌ها در چند صنف پرمخاطب مراغه به عنوان پایلوت ملی.
2- راه‌اندازی میز خدمت دیجیتال و سیستم هوشمند شکایات:
ایجاد پنل دسترسی آسان برای شهروندان جهت ثبت شکایات و پیشنهادات با کد رهگیری خودکار و الزامه‌سازی پاسخ‌گویی اتحادیه‌ها در بازه زمانی مشخص (حداکثر ۴۸ ساعت).
3- تشکیل کارگروه مشترک نخبگان و اصناف:
دعوت از صاحب‌نظران، نمایندگان رسانه‌ها و نهادهای مدنی برای بازنگری در فرآیندهای خدمت‌رسانی و تدوین منشور اخلاق حرفه‌ای و قیمت‌گذاری منصفانه متناسب با شرایط اقتصادی مراغه.
دیدگاه